Por Beatriz Busaniche beatriz@maxmedia.com.ar

Los debates de la CMSI

Los documentos oficiales surgidos de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información no contienen los conceptos centrales por los que los miembros de la Sociedad Civil participantes trabajaron durante los últimos 18 meses.

Una visión tecnocrática y básicamente mercantil se desprende de la Declaración de Principios y el Plan de Acción. La Sociedad Civil emitió su propio documento.

Desde el principio enfrentamos un concepto criticable: “Crear una visión común sobre la sociedad de la información.” Como objetivo de la CMSI es cuestionable desde todo punto de vista, ya que ese mismo concepto contradice cualquier apelación a la diversidad que se haya hecho en este marco. El documento de Sociedad Civil comienza justamente con una visión opuesta bajo el título "Construir sociedades de la información que atiendan a las necesidades humanas", en una abierta apelación a la diversidad y a la multiplicidad de enfoques posibles para las sociedades de la información, la comunicación y el conocimiento.

De la lectura de la Declaración de Principios y del Plan de Acción se desprenden algunas conclusiones, como por ejemplo, una visión tecnoutópica que supone que la interconexión, la infraestructura y el acceso a la tecnología por si mismos constituyen un avance para reducir la brecha digital, sin entender el principio fundamental de que esa brecha, no es más que otra expresión de las brechas sociales, económicas y educativas entre regiones, países y al interior de los países. Esta visión no hace más que afianzar la idea de que muchos de los contenidos de este documento no tienen otro sentido que forjar un plan de negocios para las grandes multinacionales que están detrás de todo este proceso.

Por otra parte, muchos de los párrafos incluidos en los documentos hacen hincapié en aspectos económicos como objetivo fundamental, sin considerar prioritarios los derechos humanos y los aspectos sociales y educativos.

Por ejemplo, el párrafo 34 de la Declaración de Principios, incluido en el apartado sobre Creación de Capacidades muestra a las claras los objetivos de formación que plantea este documento:

34 “El logro de nuestras aspiraciones compartidas para que, los países en desarrollo en particular, incluidos los países con economías en transición, se conviertan en miembros eficaces de la sociedad de la información y conseguir que se integren positivamente en la economía del conocimiento, depende en gran parte de la mayor creación de capacidad en las esferas de la educación, los conocimientos técnicos y el acceso a la información, esferas todas ellas determinantes para el desarrollo y la capacidad de competencia.”

La educación en este marco tiene al desarrollo de “recursos” humanos con una perspectiva netamente económica. Además, es preeminente la visión de la comunicación y el acceso a la información en términos de “servicio” y no de derecho, como se afianza el documento de la Sociedad Civil, que hace especial foco en el derecho a la comunicación y el derecho al libre acceso a la información.

El párrafo 35 (DP) de la sección “crear confianza y seguridad en la utilización de las TIC” nos muestra que la perspectiva es proteger al “consumidor” en tanto tal, y no a los ciudadanos como prioridad.

35 “Reforzar el marco de confianza que abarca, entre otras cosas, la seguridad de la información y la seguridad de las redes, la autenticación, la privacidad y la protección de los consumidores, es requisito previo para que se desarrolle la sociedad de la información y promover la confianza de usuarios en las TIC.”

Son muchos los párrafos que refuerzan estas tendencias, y es de particular interés analizar el párrafo que hace referencia a los denominados derechos de “propiedad intelectual”, expresión de por sí cargada de un sentido ideológico claro y representativo de los intereses de las grandes corporaciones que apelan a él para afianzar su poder y mantener las actuales condiciones de legislación al respecto.

El párrafo de la DP dice
42 “La protección de la propiedad intelectual es importante para propiciar la innovación y la creatividad en la sociedad de la información, como también lo son la amplia divulgación, la difusión y el intercambio de conocimientos. Facilitar la participación significativa de todos en todas las esferas de la propiedad intelectual, mediante la sensibilización y la creación de capacidades, es parte irrenunciable de una sociedad de la información integradora.”

El Documento de Sociedad Civil cuenta con una mención muy diferente en este tema y llama a una revisión concreta de los marcos jurídicos relacionados con copyrights, patentes y marcas que bajo las actuales circunstancias no cumplen con su objetivo prioritario como es promover la innovación y la creatividad y no promueven los derechos de acceso libre al conocimiento.

Preocupante es la escasa mención a temas vinculados a Software Libre. La sección C3 del Plan de Acción sobre Acceso a la Información y el Conocimiento, en su versión al español con severas deficiencias de traducción, menciona de manera muy confusa la recomendación de:

e) “Estimular la investigación y concienciar a todas las partes interesadas acerca de las posibilidades que ofrecen los distintos modelos de programas informáticos, y sus procesos de creación, lo que incluye programas patentados de código fuente abierto o gratuitos, para ampliar la competencia y la libertad de elección, sino también la asequibilidad, y permitir a todas las partes interesadas evaluar las soluciones que mejor se adaptan a sus necesidades.”

Este párrafo no muestra ningún tipo de voluntad política en favor del software libre, y lo confunde con el software de código abierto, mientras que son notables las falencias de traducción que ubican al software propietario o privativo, como programas patentados, y unifica el concepto de open source y software libre, desconociendo los detalles conceptuales inherentes a ambos. Demás está decir que la traducción de Free como “gratuito” es inaceptable. Apelando a la libertad de elección, este párrafo incurre en el problema de promover y potenciar en pie de igualdad el software libre y el software privativo, desconociendo así los derechos de acceso al conocimiento y los derechos de los usuarios reconocidos en los principios fundamentales de la filosofía del Software Libre (ver www.gnu.org ) que si están incluidos y destacados en tanto derechos en la declaración de la la Sociedad Civil.

En cuanto al fomento del “teletrabajo”, el párrafo sobre Ciberempleo (19) del Plan de Acción menciona que:

c) Promover el teletrabajo para permitir que los ciudadanos, especialmente los de los países en desarrollo, los PMA y las pequeñas economías, vivan en sus sociedades y trabajen en cualquier lugar, así como para aumentar las oportunidades de empleo de las mujeres y las personas discapacitadas. Al definir las políticas de teletrabajo, hay que considerar con particular atención las estrategias encaminadas a promover la creación de empleos y la conservación de mano de obra cualificada.

De todos modos, este párrafo no contiene menciones específicas sobre la protección de los derechos de los teletrabajadores, su capacidad y derecho de agremiación ni su derecho a ampararse bajo los mismos derechos laborales reconocidos en los foros internacionales sobre trabajo y empleo. En este sentido, la declaración de la Sociedad Civil es mucho más específica y apunta a los derechos laborales como fundamento de toda nueva forma de trabajo en las sociedades de la información y el conocimiento.

Estos son solo algunos ejemplos del espíritu que contienen los documentos oficiales de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.

El documento de la Sociedad Civil presentado el jueves 11 de diciembre en Ginebra incorpora la visión centrada en las personas, los derechos y la ciudadanía, que quedaron olvidadas en los documentos oficiales.

Documentos Oficiales

Declaración de Principios
http://www.itu.int/wsis/documents/doc_single-en-1161.asp

Plan de Acción
http://www.itu.int/wsis/documents/doc_single-en-1160.asp

Documento de la Sociedad Civil
http://www.alainet.org/active/show_news.phtml?news_id=5145

Discursos de las delegaciones oficiales presentes en la CMSI
http://www.itu.int/wsis/geneva/coverage/index.asp

Discurso del Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina, Daniel Filmus.
http://www.caminandoutopias.org.ar/cumbre/filmus.php
http://www.itu.int/wsis/geneva/coverage/statements/argentina/ar-es.pdf